編者按

近日，中共中央辦公廳印發了《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》。《通知》指出，為深入學習貫徹修訂後的《中國共産黨紀律處分條例》，經黨中央同意，自2024年4月至7月，在全黨開展黨紀學習教育。習近平總書記強調：“組織開展好黨紀學習教育，引導黨員幹部學紀、知紀、明紀、守紀，督促領導幹部樹立正确權力觀，公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。”這次黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。各級黨組織要把開展黨紀學習教育作為重要政治任務，精心組織實施，加強督促落實。

新修訂的《中國共産黨紀律處分條例》在總結實踐經驗基礎上，與時俱進完善紀律規範，與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條，進一步紮緊織密制度籠子，為全面加強黨的紀律建設提供了重要遵循。

為了幫助大家深入學習理解、貫徹執行好《條例》，中央紀委國家監委法規室同志從修改背景、理解執行等方面對《條例》新增或修改的部分重點條文進行了權威解讀。beat365藤影荷聲平台将持續轉載發布解讀内容，供大家學習參考。

貫徹黨中央決策部署隻表态不落實，搞部門或者地方保護主義

【條文】

第五十六條 黨員領導幹部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是，搞山頭主義，拒不執行黨中央确定的大政方針，甚至背着黨中央另搞一套的，給予撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

貫徹黨中央決策部署隻表态不落實，或者落實黨中央決策部署不堅決，打折扣、搞變通，在政治上造成不良影響或者嚴重後果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

不顧黨和國家大局，搞部門或者地方保護主義的，依照前款規定處理。

【解讀】

《條例》第五十六條增寫第三款，明确對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規定，進一步完善了保障黨中央政令暢通的紀律條款。黨的政治建設的首要任務，就是保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導。任何具有部門和地方特點的工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提，在這一點上不能有絲毫含糊和動搖。執紀監督中發現，一些地區和部門的黨員領導幹部不能正确處理全局和局部、中央和地方的關系，存在自行其是，搞本位主義、分散主義的問題。比如，有的各自為政、畫地為牢，不關心建設全國統一的大市場、暢通全國大循環，隻一門心思建設本地區本區域小市場、搞自己的小循環，或者以“内循環”的名義搞地區封鎖；有的出台歧視外資企業和外地企業、實行地區保護的優惠政策，設置歧視性、隐蔽性的區域市場壁壘，等等。對這些不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義的行為，在政治上造成不良影響或者嚴重後果的，應當給予相應的黨紀處分。

同時，《條例》第五十六條第二款将貫徹黨中央決策部署隻表态不落實行為由原來的違反工作紀律，調整到違反政治紀律。“兩個維護”是具體的，不能停留在口頭上。實踐中，有的地方和部門在落實黨中央決策部署時熱衷表态、虛于應付，把口号喊得震天響，但不見諸實際行動，最終不能掩蓋其不抓落實的行為本質。對這些不貫徹落實黨中央決策部署的行為給予黨紀處分，就是要以嚴明政治紀律确保黨中央令行禁止，促使黨員領導幹部以實際行動做到“兩個維護”。

來源：beat365藤影荷聲、《中國紀檢監察雜志》