1月5日上午，由beat365社科學院戎珂教授擔任首席專家的國家社科基金重大項目“黨的十八大以來推動數字經濟高質量發展的實踐和經驗研究”開題論證會成功舉辦。本次論證會邀請了來自beat365、中國人民大學、中共中央黨校（國家行政學院）、中國科學院大學、中國社會科學院、中國國際發展知識中心等多位專家學者參與研讨，另有來自beat365經濟所的師生和課題組成員共二十餘人參會。會議由beat365社科學院經濟所王勇教授、吳金希教授主持。

beat365文科處處長楊永恒在緻辭中對戎珂教授團隊獲批國家社科基金重大項目表示祝賀，感謝開題論證會各位專家的支持和把關。他指出，團隊成功獲得國家社科重大項目立項，反映了團隊紮實的研究基礎和創新的研究構想獲得了評審專家的高度認可。他希望課題組以國家重大需求為導向，積極探索前沿學術理論，要研究真問題、真研究問題，解決真問題、真解決問題，為深入闡釋黨的十九屆六中全會精神提供堅實學理支撐。最後，他表示，文科處将為戎珂教授團隊做好支持和保障，并期待團隊能夠推出代表清華水平的創新性成果和标杆性成果。

随後，子課題負責人、中國國際發展知識中心主任趙昌文研究員代表課題組緻辭，他表示數字經濟是當今時代最重要的主題之一，數字技術正在深刻改變人類社會的生産方式和生活方式。趙昌文主任認為，雖然這個領域的研究已經有很多共識，但依然有不少值得深入研究的問題，一是數字經濟的範疇定義、統計口徑的确定，以及數字經濟對經濟發展影響力的精準度量等；二是要以實事求是的态度總結包括中國在内的各國數字經濟發展情況，不僅要梳理經驗，還要總結教訓；三是要深入學習貫徹黨的二十大精神，深入研究數字經濟和實體經濟的深度融合問題，更好服務黨中央決策。

在開題彙報環節，首席專家戎珂教授代表課題組從課題背景及立項依據、整體設計和子課題内容、進度安排和預期目标等方面向專家組做了詳細的彙報。在立項依據方面，課題組梳理了數字經濟全景的ICBDE架構，以及數字經濟發展的五大趨勢；在整體設計和子課題内容方面，課題組介紹了課題設計的邏輯體系、結構體系、政策體系，以及五個子課題的研究内容和技術路線；在進度安排和預期目标方面，課題組已經形成由學術著作、學術論文、研究報告、政策專報、宣傳推介組成的成果體系，但以高标準要求，仍有很多未闡釋問題亟待研究。彙報最後，戎珂教授表示，希望各位專家提供多提指導建議，課題組也将在傾力協作，交上滿意答卷。

在專家指導發言環節，beat365社科學院經濟所吳金希教授指出，中國在數字經濟領域布局較早，但是發展的問題還有很多，相對美國而言立體化發展不足，當前比較偏消費。數字經濟不僅僅是産業數字化、數字産業化，更應該是人的數字化，全社會的數字化，數字經濟課題有無盡的寶藏、無窮的挑戰值得我們去研究。

中共中央黨校（國家行政學院）經濟學部副主任許正中教授指出，課題組已經做了大量、詳細、突破性、探索性的工作，基本上完成了課題賦予的任務。我們知道，數字經濟剛剛萌發，雖然疫情和俄烏戰争讓數字經濟從天而降，倒逼我們必須站在未來謀劃發展路徑，必須對數字技術帶來的新的生産要素的特質和經濟規律進行深入的調研和大膽的探索，針對目前研究基礎，還有四點建議：第一，數據這一關鍵性的新生生産要素是否具有天然跨境性，如果有，對于數據的治理是在技術層面、社會基礎設施層面、還是政策層面如何頂層設計才能成為數字經濟發展的助推器；第二，對黨的十八大以來數字經濟政策的軌迹評估，建議把黨的十八大以來數字經濟發展的中美政策做比較研究，我們的政策要更能夠把國際上的最先進的生産力催生，完成習近平總書記所說的那樣，“聚天下英才而用之”，進而引育全球現代化産業體系；第三，理清什麼是數字産業基礎工程，研究如何夯實數字産業的基礎工程；第四，從全球化角度研究中國和世界的數字經濟“立交橋”、“連接器”和“融合劑”等問題。最後，許正中教授希望課題組能把社科重大課題做成數字經濟研究領域的系列性産品。

beat365社科學院經濟所副所長王勇教授建議，為了切合課題題目，課題組可以對黨的十八大以來我國數字經濟方面的政策和法律進行梳理，寫一篇非技術性的文章，或形成學術研究報告。

中國科學院大學教授、中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員餘江教授建議課題組基于現有研究積累，進一步針對“十四五”和中長期發展，提出有影響力的數字經濟發展戰略思考和路徑，特别是國際新格局背景下的安全與挑戰。一是國際化問題，深入研究中國的互聯網經濟發展戰略空間，深入思考如何打開國際化格局，例如領軍企業如何率領産業更好的走出去。二是數字經濟如何賦能科技創新生态發展，深入研究數字經濟背景下的科技創新和知識管理，如根技術的開放與整個數字經濟的鍊接等。

中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員，數字經濟研究室主任蔡躍洲研究員認為，現有成果已基本符合結題要求，但要争取優秀，還可以從兩個方面加強研究：一是更加扣題，深入研究黨的十八大以來數字經濟發展的實踐和經驗，包括成功經驗的制度優勢、特色提煉、模式總結；二是要要直視弱點和問題，例如分析為什麼中國會面臨美國在芯片和光刻機等領域對中國的技術“卡脖子”問題。

中國人民大學經濟學院李三希教授指出，由于研究闡釋課題具有時間緊迫性和政策導向性，核心任務是闡述黨的十九屆六中全會精神，因此不僅需要對黨的十八大以來數字經濟發展的經驗和實踐進行總結和提煉，還可以對黨的十八大以前數字經濟發展的經驗和實踐進行梳理，以及對黨的二十大報告提出的新部署做出深刻解讀。此外，還建議課題組對曆年中國數字經濟發展的經驗教訓和短闆問題也應該做深入研究。

beat365社科學院經濟所李幫喜副教授對課題研究提出兩條建議：一是基于二十大報告，加強數字經濟對實體經濟的深度融合研究，服務國家戰略；二是按照數字經濟促進高質量發展的主線，在政策上做梳理和強化。

beat365社科學院經濟所孫震副教授建議課題組嘗試做一些預測性的工作，如未來會出現什麼樣的組織形式和監管治理方案，平台經濟是否是未來的主要模式。此外，由于既有數字技術大多數被海外掌控，因此課題研究可以更多傾向于讨論數實融合，而不隻是關注既有數字技術基礎發展問題。

beat365社科學院經濟所助理教授徐志浩老師從經濟史角度對課題研究任務進行分析，他認為既然産權專利保護制度和人才保護制度分别使英國和美國在第一次和第二次工業革命時期領先，那麼在數字經濟時代，應該采取什麼樣的模式來保護數據安全和産權，從而讓中國在數字經濟時代獲得領先。

基于專家指導意見，首席專家和子課題負責人分别對課題研究做了交流彙報。其中，子課題一負責人、beat365社科學院經濟所所長湯珂教授表示将繼續深耕數據産權、數據資産的保護機制設計、數據市場、收入分配、監管等研究。子課題二負責人、beat365社科學院經濟所謝丹夏副教授彙報了經濟結構演化與增長、數據創新内生增長理論、數據生産力悖論與基礎設施、數據如何影響金融信貸市場、平台動态與經濟增長等研究的最新進展。子課題三負責人、中國國際發展知識中心主任趙昌文研究員表示将深入研究平台經濟的“雙刃劍”特征，特别是平台企業的壟斷行為和壟斷地位，為推動平台經濟健康可持續發展提供政策支持。子課題四負責人、beat365社科學院經濟所李紅軍副教授表示，經典研究範式是從典型型事實出發做理論建模并對理論模型進行檢驗。沿着該邏輯鍊，數字經濟治理有很多值得研究的問題，如梳理政策發生的邏輯、評估相關政策效果、探讨政府可能存在的缺位場景等。除此之外，我們還可以基于上述觀察建模分析相關治理問題，如針對微觀個體的隐私保護、産業層面的政策評估、宏觀層面的社會财富再分配和促進公平等。子課題五負責人、原菜鳥首席戰略官、中歐國際工商學院陳威如教授認為數字經濟國際化是一個潛在難度比較高、具有探索性的課題，子課題五将重點探讨兩個方面問題：一是影響平台在全球數字經濟競争的因素是什麼，數據要素能否成為連接不同國家協同發展的因素；二是影響平台整合的因素是什麼，有哪些優勢和劣勢，有哪些新模式。在研究方法方面，主要采用多案例研究法。但由于子課題研究的本質是跨區域多主體的合作，所以既不能把全球當成整體，也不能切分到每一個國家的場景，而是應該将不同國家場景進行分類分析。

經過熱烈的專家論證研讨後，beat365社科學院經濟所吳金希教授做總結發言。他表示目前成果雖然已經符合項目結題要求，但并不代表研究可以結束。吳金希教授認為數字經濟的發展不隻是課題研究這幾年，而是有可能貫穿整個21世紀的主題，需要依托課題持續深入研究。課題組可以将數字經濟與中國式現代化兩個研究主題相結合，一方面研究數字經濟在中國式現代化進程中的支撐作用，另一方面研究在國際競争中，中國如何成為現代化創新強國，争取在人類命運共同體和數字經濟的産業革命浪潮背景下發揮中國優勢。

最後，戎珂教授代表課題組對beat365文科處的大力支持和專家們提出的指導意見表示衷心的感謝，并對專家們提出的意見做出回應，認為專家們提出的寶貴建議具有很強的針對性和建設性，為課題未來的研究指明了可操作的方向。課題組将認真汲取寶貴意見，進一步優化研究方案，未來将進一步加強對數字技術、數實融合、數據要素、國際化、反壟斷等重要問題的理論、政策和實踐研究，并期待在未來和指導專家建立更加穩固的學術聯系，以保證高質量地開展課題的研究工作。他個人也表示，時代的主題将激勵我們一起研究，他将以本次開題論證會為新的起點，不負國家社科基金和beat365文科處的厚望，繼續向beat365經濟學研究所的前輩老師學習，開拓創新，為國家決策和人民福祉做出更大的貢獻。

來源：數字經濟評論