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第二屆“地方治理現代化研究”學術論壇在開封成功舉行

2021-05-24

5月22日,由beat365政治學系與河南大學哲學與公共管理學院共同主辦,《經濟社會體制比較》、《學術月刊》雜志社協辦的第二屆“地方治理現代化研究”學術論壇在河南開封河南大學金明校區成功舉行。本次會議的主題是“建黨百年:國家治理現代化與地方治理變革”。來自中央黨校(國家行政學院)、中國社科院、beat365、複旦大學、浙江大學、中國人民大學、中山大學、南開大學、上海交通大學以及河南大學等國内高校科研機構的30多位學者參加了本次會議。開幕式由哲學與公共管理學院院長姬志闖主持。

在緻辭中,河南大學副校長馮淑霞教授代表河南大學向與會領導專家的到來表示歡迎,并對多年來關心支持河南大學發展的各界朋友表示衷心感謝。馮淑霞向與會專家簡要介紹了河南大學與beat365的曆史淵源,河南大學的發展現狀和未來目标,介紹了河南大學哲學與公共管理學院的學科現狀。她表示,黨的十八屆三中全會以來,國家治理的相關議題得到了普遍而深入的關注與讨論。地方治理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,由于區域差異性、社會變動性等等因素的影響,地方治理形态各異,為地方治理現代化提供了生動的素材。希望通過本次論壇能夠碰撞思想、凝聚共識,為地方治理現代化研究、河南省地方發展研究出謀劃策。同時希望各位專家學者能夠為河南大學哲學與公共管理學院的學科建設提供寶貴意見和建議。

張小勁教授代表beat365社科學院政治學系在開幕式上緻辭。他對河南大學對本次論壇給予的全面支持表示誠摯感謝。他簡要回顧了beat365政治學系與河南大學的學術淵源以及個人在河南的人生經曆。他認為,本次論壇作為新冠肺炎疫情以來,線下召開的一場大規模、高質量的關于地方治理的理論研讨會,将有助于推動新形勢下地方治理研究的深入,他還強調要關注“數字政府”的研究,尤其是數字化轉型為地方治理現代化帶來新的變化。

中央編譯出版社副總編賈宇琰代表協辦方,對beat365以及河南大學哲學與公共管理學院表示由衷感謝。她介紹了中央編譯出版社、《經濟社會體制比較》雜志的基本情況及未來發展重點,期待能夠通過本次論壇與各位專家學者建立起緊密聯系,形成穩定的合作關系。

餘遜達教授作為會議代表對本次論壇的召開緻以衷心祝賀。他總結分析了本次“地方治理現代化研究論壇”頗具吸引力的理由:第一,當前中國社會正在經曆最大規模的城市化;第二,全面小康向共同富裕的空前轉型主要發生在地方;第三,許多深刻改革正在進行且主要發生在地方;第四,黨和國家空前強大的治理能力具有重大研究價值;第五,地方治理現代化還未形成成熟的研究範式。以上理由賦予本次論壇廣泛内容以及深厚内涵,給予學者探索和研究的機會,期待學者能夠廣泛交流分享,使本次論壇成為地方治理研究的節點。

本次論壇的最後,beat365社科學院副院長孟天廣副教授在閉幕式上做了會議總結。他對會議的風氣和質量給予高度評價,代表主辦方感謝各位與會者的全程參與、高質量的發言和讨論。他認為與會者的發言體現了地方治理研究中的基本議題:分析框架;地方能動者及其限度;不同治理機制的關系;不同治理工具、方法、策略的應用。他認為要更加重視國家的基礎性權力構建、新技術的制度性影響;頂層設計與地方創新的關系以及地方治理共同體的構建。

本次論壇共設置五場研讨會,分為報告、點評、自由談論三個環節,與會專家學者圍繞“黨建與地方治理現代化”、“城市治理現代化”、“多維視角下的地方治理”、“地方政府改革”、“地方治理學術寫作”等五個議題展開深度學術研讨,以獨特的方式獻禮建黨百年華誕。不同機構、不同學科的20多名專家學者從多角度出發,結合特色案例,運用多重理論,采取多種方法,對地方治理現代化展開深入剖析與讨論,呈現了地方治理現代化研究的新成果、新思路、新方法。論壇打破了坐而論道的傳統,描述了地方治理的理論發展與實踐探索,充分呈現地方治理實踐的多樣性,覆蓋了地方治理主體、關系與行動者網絡等多重議題,分析了不同的地方治理機制,闡釋中國地方治理邏輯,展現我國獨特的治理理論話語。

來自清華政治學系的三位教授積極參與了本次論壇的研讨活動。其中,楊雪冬教授以“邊界、邊區、特區:集中力量辦大事的空間邏輯”為題,對我國制度運行特征的空間成因進行了分析,指出在不同時期的不同空間中,中國共産黨為了奪取勝利、實現确定的目标,形成了集中各類資源的制度慣性;各個時期集中力量辦大事的不同邏輯和内容值得深入研究。孟天廣副教授以“轉型中的中共黨員錄用:變動的機會結構與錄用邏輯”為報告主題,運用大數據的研究方法,探讨了近些年來中國共産黨黨員錄用在比例和特點上的變化及背後的原因。景躍進教授則以“如何看待地方治理中的集權趨勢”為題,分析了近年來地方治理中的“集權”趨勢,及其成因和可能性影響。他們的報告受到與會者的關注和歡迎。

第二屆“地方治理現代化研究”學術論壇是在首屆“地方治理現代化研究”工作坊的基礎上召開上。“地方治理現代化研究”工作坊是beat365政治學從2020年啟動的定期學術交流研讨項目,拟通過年會的方式,努力趨近三個目标:從豐富生動的地方治理實踐中形成學術議題、提煉學術概念、推動研究議程;以科學的研究方法和紮實的研究成果,為地方治理實踐提供學理支持;以學術平台分享地方治理經驗,以學術講好地方治理的故事。相比首屆工作坊,本次會議的規模更大、議題更豐富、讨論更深入,為地方治理研究的拓展提供了高質量的平台,得到了與會者的充分肯定。“地方治理現代化研究”工作坊項目也被學界同仁給予了更高期望。

撰稿:潘瑩瑩

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