2012年12月27日晚，清華理論經濟學學子沙龍（政治經濟學專題）第三場在明齋221舉行。博士生熊柴做了題為《我國人口城鎮化和空間城鎮化協調發展的定量分析》的報告。程建國副教授、王生升副教授、趙準副教授及經濟學所博士生、碩士生共16人參加。

城鎮化是當前經濟社會的熱點之一，十八大報告中提出提高城鎮化質量。熊柴的論文基于我國1984-2010年地級以上城市的數據對人口城鎮化與空間城鎮化的協調發展程度進行了衡量。研究表明，人口城鎮化與空間城鎮化的非協調發展自改革開放之初便已出現，在1996年和2001年之後加劇；分區域和分城市規模的狀況也基本如此。在此基礎上，從地方政府的成本收益角度進行了分析，發現地方政府在推進空間城鎮化的動力很大，而在人口城鎮化方面則幾乎沒有動力。導緻地方政府行為呈現上述情況的制度根源在于城鄉二元土地制度、财政體制和地方官員的政績考核機制。因此，改革的關鍵在于破除城鄉二元土地制度、改革财政體制、調整政績考核機制等，從而改變地方政府相關的成本和收益。

熊柴的報告引發了在場每位師生的熱議和探讨。同學們紛紛發表看法或提出問題，三位老師則共同指出城鎮化問題關系到工業化發展、經濟發展方式轉變等深層次問題，在農村人口獲得城市戶籍——人口城市化——和城市建設用地的擴張——空間城市化、以及二者的關系等問題背後，還有一些更基礎性的問題可做進一步探索。