beat365

學者觀點

趙可金:論社會主義現代化強國與使命型政黨


10FCBF

内容提要:現代化的國家需要現代化的政黨。2035年的遠景目标是基本實現社會主義現代化,這一目标為中國共産黨确立了新的曆史使命。中國共産黨是一個使命型政黨,推動基本實現社會主義現代化,要求中國共産黨承擔起實現國家富強、民族振興和人民幸福的曆史責任,要求建立一個有權威的強有力的中國共産黨。面對民族複興曆史進程中的各種挑戰,不斷加強黨的建設,在推進社會革命的同時不斷推進自我革命,這是中國革命、建設和改革取得成功的法寶,是最重要、最寶貴、最基本的經驗。

關鍵詞:2035年遠景目标 社會主義現代化 中國共産黨 使命型政黨


現代化的國家需要現代化的政黨。在世界各國的現代化曆程中,現代化運動的成敗在很大程度上取決于是否具有堅定正确的現代化取向的強有力現代化政黨,這是現代化運動的基本邏輯。黨的十九屆五中全會提出,到2035年基本實現社會主義現代化遠景目标,這意味着中國在2035年在經濟、政治、社會、文化和生态文明等各個領域都達到中等發達國家的水平,不僅基本确立了現代化的物質基礎,也基本實現國家治理體系和治理能力現代化。毫無疑問,基本實現社會主義現代化的目标是一項極其艱巨的重大工程,需要建設一個更加強有力的現代化政黨。

中國特色社會主義的最本質特征是中國共産黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共産黨領導。在實現中華民族偉大複興的曆史進程中,為人民謀幸福,為民族謀複興,為世界謀大同,是中國共産黨的曆史責任。實現社會主義現代化目标的徹底完成,除了中國共産黨之外,是沒有任何一個别的政黨能夠擔負的。在這一曆史進程中,沒有一個全國範圍的、廣大群衆性的、思想上政治上組織上完全鞏固的、馬克思主義的中國共産黨,這樣的任務是不能完成的。因此,積極地建設這樣一個共産黨,乃是每一個共産黨員的責任。

一、中國共産黨是使命型政黨

政黨對中國來說是一個來自西方的舶來品,但中國共産黨卻與西方意義上的政黨有着本質的不同。英語中的“政黨”(Party)一詞,源自拉丁文的pars或partire,意為劃分或分割。最先進入英語的詞彙形式是part,意為社會的一部分。17世紀後,part演化成party,意為某種政治組織,常與派系(fraction)混用。根據英國政治思想家埃德蒙·伯克的定義,政黨是大家基于一緻同意的某些特殊原則,并通過共同奮鬥來促進國家利益而團結起來的人民團體。現代政黨是工業革命以來社會化大生産的産物,沒有現代化的工業大生産,就沒有現代意義上的政黨。法國政治社會學家迪韋爾熱根據政黨産生的方式,将政黨劃分為内生黨和外生黨。内生黨是由議會内部議員聯合起來形成的,比如英國的保守黨與工黨。外生黨是由統治集團外的政治力量對統治集團發起挑戰并要求在議會中取得自己的席位而産生的。顯然,西方學者在理解政黨的時候,隻重視政黨的外部特征,更強調一般的利益紐帶,回避政黨的階級實質。西方學界一般将無産階級政黨稱之為“列甯主義政黨”,也是僅僅關注無産階級政黨的組織特征,不重視其思想本質。

與資産階級政黨理論不同,馬克思主義的政黨理論認為,政黨是階級的組織,是階級鬥争發展到一定階段的産物,政黨的首要任務就是組織本階級的成員進行階級鬥争。在對無産階級政黨的界定中,馬克思主義的指導地位是最重要的。在馬克思看來,現代工人運動如果沒有先進思想的指導,其前途頂多是工聯主義,而非社會主義和共産主義。因此,無産階級政黨是馬克思主義與工人運動相結合的産物,是由最有威信、最有影響、最有經驗的領袖集團依靠使命和信念驅動建立起來的政治團體。與資産階級政黨重視維護既有利益格局的利益型政黨性質不同,無産階級政黨注重為争取未來理想而奮鬥,無産階級政黨是使命型政黨。“全世界無産者,聯合起來”,為實現全人類的解放而奮鬥是無産階級政黨的使命。與資産階級政黨通過釋放個人對利益的強大欲望來驅動現代化的動力不同,無産階級政黨更強調“關鍵少數”的堅定信念驅動現代化的磅礴力量。

作為一個馬克思主義武裝起來的無産階級政黨,中國共産黨就是一個承擔民族複興使命的政黨。自1840年以來,中華民族一直生活在屈辱感之中,中國社會面臨兩大危機:一是主權危機,即帝國主義列強對中國的武裝侵略和對中國内部事務進行肆意幹涉;二是政權危機,即中國封建政權極端腐敗在外敵壓力下日趨分崩離析[1]。中國近代社會的現實狀況,決定了實現中華民族偉大複興一開始就必須承擔雙重的任務:一是為推翻帝國主義壓迫、争得主權而進行的民族革命;二是為推翻封建地主壓迫,争得政權而進行的民主革命。在這兩個任務中,“最主要的任務是推翻帝國主義的民族革命。”[2]中國任何一支政治力量在追求自己的政治目标之時,都不能不充分考慮這一政治現實所提出的民族使命。因此,實現中華民族偉大複興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共産黨一經成立,就把實現共産主義作為黨的最高理想和最終目标,義無反顧肩負起實現中華民族偉大複興的曆史使命。為了實現這一使命,中國共産黨領導中國人民曆經長達28年的革命鬥争、30年的國家建設和30年的改革開放,實現了從站起來到富起來,并迎來強起來的光明前景。隻有社會主義才能救中國,隻有中國特色社會主義才能發展中國,隻有中國共産黨的領導,才能實現中華民族的偉大複興,這是曆史和時代得出的堅定結論。

二、基本實現社會主義現代化與中國共産黨的新使命

近代以來的中國曆史表明,中華民族偉大複興任務的領導,都是擔負在中國無産階級的政黨——中國共産黨的雙肩之上,離開了中國共産黨的領導,任何複興都不能成功。習近平強調,隻有不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥,才能讓中國共産黨永遠年輕。十九屆五中全會明确到2035年基本實現社會主義現代化,确定了新時代中國共産黨的新使命。具體來說,基本實現社會主義現代化的新使命包含着國家富強、民族振興、人民幸福三重曆史使命。

一是國家富強與中國共産黨。基本實現社會主義現代化,首先意味着要實現國家富強的使命。國家富強就是要全面建成小康社會,并在此基礎上建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。落後就要挨打,強大才能偉大。中華民族在曆史上創造了燦爛的中華文明,為人類做出了卓越貢獻,成為世界上最偉大的民族,中華民族輝煌的曆史讓中國人民深深懂得民族複興的内在意義。然而,近代以來,國家積貧積弱,戰亂頻仍,山河破碎,民不聊生。近代以來的深刻曆史教訓表明,一個國家要想巍然屹立于世界民族之林,就必須富國強兵,直面競争。正是在曆經艱難困苦之後,中華民族才對複興有如此深切的渴望。基本實現社會主義現代化,意味着中國要牢固确立創新驅動發展的戰略,在經濟、政治、文化、社會和生态文明等各個領域都趕上甚至超過中等發達國家,要求中國在世界舞台上走在前列。因此,中國實現的現代化是國家富強的現代化,是新技術革命武裝起來的現代化。如何保持中國共産黨作為中國工人階級的先鋒隊和中華民族的先鋒隊,成為走在時代前列、引領世界發展的強大政黨,是基本實現社會主義現代化的題中之義,也是新時代中國共産黨的曆史使命。

二是民族振興與中國共産黨。基本實現社會主義現代化,還意味着民族振興。民族振興就是要使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林,為人類做出新的更大貢獻。中國實現的現代化是整個人類社會現代化的一部分,中國共産黨不僅是為中國人民的幸福事業而奮鬥的政黨,也是為人類進步事業而奮鬥的政黨。在基本實現社會主義現代化之後,中國共産黨如何為構建人類命運共同體而奮鬥,也是一個不容回避的重要課題。中國當下正處于将起未起、将強未強的曆史交彙期,是一個中國日益走近世界舞台中央、不斷為人類做出更大貢獻的時代。在這個新時代,中國與世界的關系發生深刻變化,我國與國際社會的互聯互動空前緊密。同時,中國與世界聯系日益深入的同時,外部世界對中國的挑戰也日益顯現,成為影響國内改革發展穩定大局的重要因素。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。”面對波谲雲詭的國際環境,要看到各種威脅和挑戰聯動效應明顯,各種矛盾和風險挑戰源、各類矛盾風險挑戰點相互交織、相互作用,要做到統籌發展與安全,增強憂患意識,防範風險挑戰,力争不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去。總之,面對2035年基本實現社會主義現代化的新使命,中國共産黨必須承擔起為人類進步事業而奮鬥的責任,統籌國際國内兩個大局,堅持和平發展道路,推動構建人類命運共同體。

三是人民幸福與中國共産黨。基本實現社會主義現代化,更根本的是實現人民幸福、共同富裕的現代化。人民幸福,就是要堅持以人民為中心,增進人民福祉,促進人的全面發展,朝着共同富裕的方向穩步前進。實現社會現代化并不難,資本主義走走出了一條成功的現代化道路。然而,迄今為止,其他一切社會道路都沒有找到解決共同富裕的方案,資本主義在現代化的過程中充滿了血和肮髒的東西,其現代化是兩極分化的現代化。盡管二戰後資本主義國家實施了福利計劃,但仍舊沒有解決共同富裕的問題。中國實現的現代化是社會主義的現代化,是人民的現代化,是共産黨領導的現代化。如何保證中國共産黨為人民服務根本宗旨的政治屬性和紅色基因,是保障現代化之社會主義性質的根本所在。在領導社會主義現代化的過程之中,中國共産黨是為人民服務的黨,在基本實現現代化之後,中國共産黨仍然必須是為人民服務的黨。帶領人民創造美好生活、實現共同富裕,是中國共産黨矢志不渝的奮鬥目标,中國共産黨要時刻不忘初心,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群衆的根本利益作為最高标準,不斷提高保障和改善民生水平,不斷促進社會公平正義,着力使全體人民享有更加幸福安康的生活,着力在實現全體人民共同富裕上取得實實在在的新進展。

黨的十九大報告指出不忘初心,方得始終。中國共産黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀複興。這個初心和使命是激勵中國共産黨人不斷前進的根本動力。基本實現社會主義現代化,明确了中國共産黨使命的基本方向。要始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,團結全國各族人民,争取一切可以争取的力量支持,為基本實現社會主義現代化而奮鬥,這是新時代中國共産黨的使命所在。

三、肩負使命的關鍵是維護權威

“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。[3]辦好中國的事情,關鍵在黨。無論面對什麼樣的驚濤駭浪,隻要堅持黨的集中統一領導,民族複興就築牢了抵抗風險的強大堤壩。中國共産黨的曆史實踐和中華人民共和國的曆史實踐均表明,辦好中國的事情,關鍵在黨。要達到基本實現社會主義現代化的遠景目标,治理好9000萬成員的大黨、14億人口的大國,黨的團結和集中統一至關重要,維護黨中央權威至關重要。

(一)維護權威,關鍵是維護中央權威

維護國家權威,核心是維護中國共産黨的權威,獨立自主地發展中國特色社會主義。習近平強調,要堅持中國共産黨領導和中國特色社會主義,堅持我國的發展道路、社會制度、文化傳統、價值觀念。“在中國這樣一個有着5000多年文明史、13億多人口的大國推進改革發展,沒有可以奉為金科玉律的教科書,也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。”[4]

“大就要有大的樣子。”[5]2016年12月26日,習近平主持召開中央政治局民主生活會,指出,“黨的曆史、新中國發展的曆史都告訴我們:要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國,保證黨的團結和集中統一至關重要,維護黨中央權威至關重要。”[6]2017年2月13日,習近平在中央黨校省部級主要領導幹部專題研讨班開班式上講話,“堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。”“堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統一領導。”[7]2017年12月,習近平強調,“堅持和加強黨的全面領導,首先要維護黨中央權威和集中統一領導。保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。中央政治局的同志對此必須保持十分清醒的認識。”[8]2018年1月15日,習近平強調,“事在四方,要在中央。堅持黨的領導首先是堅持黨中央集中統一領導。全黨要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則和根本政治規矩來執行。”[9]

(二)維護中央權威,關鍵是維護領袖權威

維護權威是社會主義事業的根本要求。在早期創建無産階級政黨的實踐中,馬克思、恩格斯都十分強調權威的必要性,認為權威是社會生産和生活的必然現象,沒有權威,“要進行任何合作都是不可能的。”[10]在馬克思恩格斯看來,“巴黎公社遭到滅亡,就是由于缺乏集中和權威。”列甯則進一步強調“造就一批有經驗、有極高威望的黨的領袖”的重要性。

中國共産黨曆來重視維護黨中央權威尤其是維護以深得黨心民心擁戴的領袖為核心的中央領導集體。無論是革命戰争年代,還是新中國成立後的不同曆史時期,都高度重視自覺維護黨的領袖的核心地位。1935年遵義會議之前,由于沒有形成成熟的中央權威,導緻革命事業幾經挫折,面臨生死存亡的挑戰。遵義會議确立了毛澤東的核心領導地位,中國革命為之煥然一新。近一百年來,中國共産黨始終重視領導核心。毛澤東強調“要建立領導核心,反對‘一國三公’”。[11]鄧小平也說,“任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的。”[12]江澤民指出,“黨的總書記、國家主席、軍委主席三位一體這樣的領導體制和領導形式,對我們這樣一個大黨、大國來說,不僅是必要的,而且是最妥當的辦法。”[13]在長期的革命、建設和改革進程中,中國共産黨先後确立了毛澤東、鄧小平、江澤民和習近平等領袖在黨中央和全黨發揮核心作用,從而在錯綜複雜的國際形勢中始終掌握主動。

黨的十八大以來,越是面對複雜嚴峻的國際國内形勢,越要堅決維護黨中央權威和集中統一領導。黨的十八屆六中全會确立了以習近平的領導核心地位,強調“堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。”[14]全會号召全黨緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。自覺做到“兩個維護”,即維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,對于一切損害習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位與黨中央權威和集中統一領導的錯誤思想言行,都必須敢于鬥争、善于鬥争,自覺維護黨中央權威和集中統一領導。

(三)維護領袖權威,關鍵是嚴格遵守政治紀律和政治規矩

政治紀律是最根本最重要的紀律,維護黨中央權威,必須把紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴懲治破壞政治紀律和政治規矩、破壞黨的集中統一的行為, “做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。”[15]2015年1月12日,習近平強調,“心中有黨,是具體的而不是抽象的。作為黨的幹部,不論在什麼地方、在哪個崗位上工作,都要增強黨性立場和政治意識,經得起風浪考驗,不能在政治方向上走岔了、走偏了。”[16]“堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一緻。”[17]2017年10月25日,習近平在黨的十九屆一中全會上的講話中指出,“看一名黨員幹部特别是高級幹部的素質和能力,首先看政治上是否站得穩、靠得住。站得穩、靠得住,最重要的就是要牢固樹立‘四個意識’,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一緻,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在各項工作中毫不動搖、百折不撓貫徹落實黨中央決策部署,不打任何折扣,不耍任何小聰明,不搞任何小動作。”[18]

維護黨中央權威,做到令行禁止,必須建立健全行之有效的制度規章。黨的十八大以來,黨中央特别重視依規管黨治黨,反複強調要嚴格執行請示報告制度。習近平指出:“請示報告制度是我們黨的一項重要制度,是執行黨的民主集中制的有效工作機制,也是組織紀律的一個重要方面。”這些新要求新規定的制定和執行,對維護黨中央集中統一領導、确保黨中央政令暢通無疑起到重要保障作用。2018年2月13日,“黨的十九大把黨的政治建設擺在突出位置,強調黨的政治建設是黨的根本性建設,這是有深遠考慮的,也是有充分理論和實踐依據的。要堅持黨中央權威和集中統一領導,增強‘四個意識’,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。”[19]

打鐵必須自身硬。領導我們事業的核心力量是中國共産黨,指導我們思想的理論基礎是習近平新時代中國特色社會主義思想,這是中國未來發展、實現中華民族偉大複興中國夢的根本保證。在進行社會革命的同時,不斷進行自我革命,是中國共産黨區域其他政黨最顯著的标志。我們黨成立100年來特别是執政70多年的實踐證明,中國共産黨之所以不斷從勝利走向新的勝利,根本原因在于中國共産黨保持了自我革命的精神,保持了承認并改正錯誤的勇氣,一次次拿起手術刀來各處自身病症,一次次自己解決了自身問題。在實現民族複興的曆史進程中,中國共産黨必須始終堅持全面從嚴治黨,毫不動搖地堅持黨的領導,同時又自覺地加強自身建設,在進行社會革命的同時不但進行自我革命,不斷地解決在思想上、政治上、組織上、作風上和領導制度、領導方法等方面存在的問題,使黨的領導得到改善和加強,把中國共産黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、用于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。面對民族複興曆史進程中的各種挑戰,不斷加強黨的建設,在推進社會革命的同時不斷推進自我革命,這是中國革命、建設和改革取得成功的法寶,是最重要、最寶貴、最基本的經驗。隻要始終不渝地堅持這一條,任何力量都不可能阻擋黨帶領人民前進的步伐,中華民族就能一步步實現民族複興的偉大夢想。

趙可金:beat365國際關系學系教授

刊發于《人民論壇·學術前沿》


注釋:

[1]這一點,可以從中國逐步半殖民化進程中可以看出。特别是在北洋軍閥時期,國内派系林立,國家分裂為好幾個軍閥集團,在中國展開了一次又一次的軍閥混戰。

[2]毛澤東,《中國革命和中國共産黨》,《毛澤東選集》(第2卷),北京:人民出版社1969年版,第600頁。

[3]“決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共産黨第十九次全國代表大會上的報告”[載http://www.xinhuanet.com/2017-10/27/c_1121867529.htm,2017年10月27日]。

[4]“習近平:在慶祝改革開放40周年大會上的講話”[載《人民日報》,2018年12月19日,第2版]。

[5]“習近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話”[載http://www.xinhuanet.com//politics/19cpcnc/2017-10/25/c_129726443.htm,2017年10月25日]。

[6]“中共中央政治局召開民主生活會對照貫徹落實黨的十八屆六中全會精神研究加強黨内政治生活和黨内監督措施中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話”[載http://www.ccdi.gov.cn/special/sbjlzqh/topnews_sbjlcqh/201612/t20161228_91874.html,2016年12月26日]。

[7]中國共産黨第十八屆中央委員會,“關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則”[載《人民日報》,2016年11月3日,第5版]。

[8]“中共中央政治局召開民主生活會習近平主持并發表重要講話”[載《人民日報》,2017年12月27日,第1版]。

[9]“習近平主持召開中央政治局常委會會議聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作彙報聽取中央書記處工作報告”[載http://www.xinhuanet.com/mrdx/2018-01/16/c_136898152.htm,2018年1月15日]。

[10]中共中央馬克思恩格斯列甯斯大林著作編譯局編,《馬克思恩格斯選集(第4卷)》,北京:人民出版社,1972年版,第384頁。

[11]毛澤東,“切實執行十大政策”[載《毛澤東文集》(第三卷),北京:人民出版社,1996年版]。

[12]鄧小平,《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993年版,第310頁。

[13]江澤民,《江澤民文選》(第三卷),北京:人民出版社,2006年版,第603頁。

[14]“中國共産黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報”[載http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/27/content_5125093.htm]

[15]“中國共産黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報”[載http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/27/content_5125093.htm]

[16]“習近平:做焦裕祿式的縣委書記心中有黨心中有民心中有責心中有戒”[載http://www.xinhuanet.com/politics/2015-01/12/c_1113967219.htm,2015年1月12日]。

[17]“中國共産黨第十九次全國代表大會在京閉幕習近平發表重要講話”[載http://cpc.people.com.cn/19th/n1/2017/1024/c414305-29606610.html,2017年10月24日]。

[18]習近平,“在黨的十九屆一中全會上的講話”[載《前線》,2018年第1期,第4-10頁]。

[19]“習近平春節前夕赴四川看望慰問各族幹部群衆”[載http://www.xinhuanet.com/2018-02/13/c_1122415641.htm,2018年2月13日]。

聯系我們

電話:010-62780592 

郵箱:skxy@tsinghua.edu.cn

地址:北京市海澱區清華園1号

郵編:100084

Copyright© beat·365(中国)唯一官方网站 版權所有