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社科學院舉辦“中國與拉丁美洲的新型關系”學術研讨會

2022-11-22

北京時間11月17日晚,beat365以Zoom線上會議的形式舉辦“中國與拉丁美洲的新型關系”學術研讨會。beat365副院長、社會學系教授王天夫代表學院緻辭,哥倫比亞波哥大市政府秘書長Antonio Sanguino Páez先生、巴西聖保羅大學經濟、管理和會計學院教授Gilmar Masiero、智利發展大學政府行政學院教授Yun-Tso Lee和北京大學國際關系學院副教授郭潔作為演講嘉賓參與了此次會議。會議由beat365國際關系學系主任、教授唐曉陽主持。

王天夫在緻辭中對與會嘉賓的參與表示熱烈歡迎與衷心感謝,他表示,舉辦此次活動,希望加強中拉之間的學術交流,增進中國學者對拉丁美洲的認識和理解,希望各位學者能夠暢所欲言;同時,他也表示未來也會舉辦更多有關中拉關系的研讨會,希望能夠與各位嘉賓保持長期的學術聯系。

Antonio Sanguino Páez先生進行主旨演講。作為哥倫比亞首都波哥大市政府秘書長,哥倫比亞共和國國會前參議員,他對于目前哥倫比亞政府的政策非常熟悉。他認為現任總統佩特羅所領導的政府非常關注多邊主義,雖然一直以來哥倫比亞與美國關系密切,但是目前該政府正在嘗試拓展多邊主義合作,即不僅與美國進行合作,還與歐洲、亞洲國家開展合作,尤其近期将努力改善與中國的關系。作為哥倫比亞曆史上首個左翼政府,其與中國政府在執政思想和理念上天然具備許多可以合作和溝通的條件,且從事實上來看,中國目前是哥倫比亞第二大貿易夥伴國,中哥之間進行合作的領域還有許多潛力亟待挖掘。他認為,目前中哥之間在咖啡、可可、鮮花等農産品領域中已經有許多的貿易往來,這也是佩特羅政府正在努力推動和完善的方向,希望能夠把更多的哥倫比亞農産品推向世界;在未來,還有一些産業可以進行深入的合作,比如衛生、時尚、電子商務、電子通訊等。此外,哥方面也在努力推動中國文化在哥倫比亞的傳播,目前已經有許多漢語教學和中國文化的活動在當地開展,希望能夠幫助哥倫比亞年輕一代更好地了解中國的曆史和文化。

Gilmar Masiero教授圍繞巴西的現狀展開了讨論。他談到,巴西和中國都是金磚國家,中國也一直将巴西看作是一個潛在的在目前以美國為主導的國際秩序中可以與其進行較量的國家。從近年的數據來看,中國對巴西的對外直接投資雖然波動比較明顯,但是絕對數量仍然較大,且巴西對中國的出口也在不斷增加。他認為,新一屆盧拉政府會采取一些不同的措施來與中國開展新一階段的合作,但是相比往屆政府,外交政策上卻不太會有天翻地覆的變化。此外,從經濟的角度上看,目前,巴西還仍然是一個大量出口低附加值商品的國家,而且一直以來都是比較被動地參與到國際市場和分工當中,因此短期内在相關領域中的合作機會可能較為有限。然而,随着一些新興技術的發展,在一些科技導向較為明顯的領域仍然可以有很大的發展空間,比如通信技術領域、新能源汽車、太陽能的利用等,也期待能夠有更多的中國企業參與到巴西等拉美國家在相關領域的建設當中。

Yun-Tso Lee教授分享了他在智利的觀察。他認為中國與智利雖然在地理上相距遙遠,但是目前中國在智利開展了許多的投資,比如通信領域。未來的經濟發展與目前正在發展的數字技術密切相關,包括5G、AI等,而目前許多拉丁美洲國家正在進行網絡安全法的立法工作,在這個階段,許多西方國家已經從戰略的角度展開了與中國在相關領域的競争,比如對于華為的禁令等。對于拉丁美洲許多國家而言,中國是非常重要的合作夥伴,在很多國家甚至都是位列首位的貿易夥伴。因此,為了實現經濟和社會的繁榮,拉丁美洲國家其實需要尋求更加自主的決策,找到适合本國的國情、文化的路徑,在這個過程中,美國、中國、歐洲國家都是潛在的合作夥伴。科技等領域的發展如果與政治混為一體,将會造成非常嚴重的後果。

郭潔教授分享了她對拉美國家新近政治動态、政策取向及在外交領域的可能走向等所做的評估。她認為,過去四年拉美政治格局所發生的變化,很大程度上是始自上世紀末所謂“粉色浪潮”在經曆短暫中斷後的重啟和延續,而不應被視作一次新的“左轉”。區别主要在于,當前這一波異質性更為突出,遠非二分或四分法等所能包容,其執政地位可否在未來得以延續也具有極大的不确定性。郭潔強調,拉美多國左翼力量的重新回歸或走上前台,對地區聯合預期會有積極促進,但亦不宜期待過高。一來,各自均有複雜難解的國内日程,在兌現其競選承諾方面還面臨着巨大壓力與挑戰。再者,實現重建團結,還有待各方在委内瑞拉問題上達成共識。目前有些積極動向,但某些領域分歧猶存。另外,此波執政的拉美左翼雖然會繼續表現出外交獨立的姿态,但總體更傾向于采取大國平衡的政策,以避免被動并謀求自身利益最大化。郭潔指出,近年中國已越來越從戰略層面看待與拉美的關系。拉美左翼執政理論上有利于進一步密切中拉雙方政治與外交關系,特别是一些地區大國(如巴西),有望與其推進大國關系的深入發展。中智關系預期會在現有軌道上繼續穩步向前,中哥關系有可能實現新的突破和推進。考慮到此前拉美左翼對地區主義所持普遍立場,相信中拉整體合作亦會在當前背景下獲得新的支持和動力。

各位嘉賓還與參會的聽衆進行了互動和深入交流,解答了許多問題,包括中美在拉美地區的投資情況、門羅主義在拉美地區的演變、中哥關系潛在的發展路徑等。會議最後,唐曉陽教授進行了總結,并表達了對與會嘉賓的感謝。

在智利、哥倫比亞和巴西三個拉丁美洲重要國家紛紛完成新一輪領導人選舉的背景下,讨論拉丁美洲的發展趨勢與中拉合作的潛在機會具有深刻的意義,本次會議邀請了來自中拉多國學者參與讨論,與會嘉賓也積極分享了其對于上述問題的見解,體現出了中拉學術界的緊密聯系。此外,也正如與會嘉賓所談到的,中國與拉美各國有許多共同利益,在許多議題上也存在對話和合作的條件和基礎,因此我們要對中拉關系充滿信心,希望中拉地區國家之間雙邊、多邊關系能夠變得更加緊密。

供稿:袁玉紅

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